Michael Westen et Sam Axe

Michael Westen et Sam Axe se connaissent de longue date. Dès le début de la série, il apparaît qu'ils ont un passé commun, notamment en tant que frères d'armes qui ont réalisé des missions ensemble. Leur relation est déjà évoquée dans le prequel de Burn Notice, The Fall of Sam Axe, où Michael discute avec Sam dans un bar. Leur lien semble déjà solide à cette époque.

Quand Michael est blacklisté et revient à Miami, il ne peut compter que sur une poignée de personnes prêtes à l'aider. Sam en fait partie. Les deux hommes sont complémentaires, chacun sait ce qu'il peut demander à l'autre ou attendre de lui. Sam déniche les renseignements dont Michael a besoin, il lui arrange un rendez-vous avec Barry et il n'hésite pas à mouiller sa chemise hawaïenne quand il s'agit de l'aider en allant poser un micro par exemple. Quand Sam se trouve contraint par les agents Lane et Harris de leur donner des renseignements sur Michael, sous peine de perdre sa retraite, les deux hommes conviennent ensemble qu'il leur donnera uniquement quelques infos mineures.

Michael est méthodique, sérieux et peu loquace. Sam est décontracté, sociable et bavard. L'un ne jure que par les yaourts, l'autre est amateur de bières et de mojitos. Pourtant, ils s'entendent très bien et sont capables de se comprendre d'un seul regard. L'un comme l'autre, ils sont prêts à risquer leur vie si celle de l'autre est en danger. 

Sam aide Michael à déjouer de nombreuses menaces, y compris celles venant de la CIA ou d’autres agences gouvernementales. Il est souvent la voix de la raison, essayant de tempérer les décisions impulsives de Michael. De son côté, Mike répond toujours présent quand Sam est dans la panade. Au fil des épisodes, leur amitié est de plus en plus profonde.

Des fissures apparaissent dans leur relation quand Michael prend trop de risques dans sa quête de vérité et dans le but d'être réintégré à la CIA. Sam remet en question certaines de ses décisions, surtout quand il se rend compte qu'elles mettent en danger leurs proches. Il essaie aussi de lui ouvrir les yeux quand il trouve qu'il se rapproche trop dangereusement d'organisations criminelles, doutant que son ami soit encore capable de distinguer les limites à ne pas franchir. Mais malgré ces différends, à aucun moment Sam ne lâche Michael. Il est toujours là pour lui et il veille sur Madeline.

Quand Michael parvient enfin à revenir à la CIA et reprend ses missions d'espion, sa relation avec Sam en pâtit. Son ami estime qu'il fait des choix discutables et parfois égoïste, sans tenir compte de la souffrance qu'il peut infliger aux personnes qui tiennent à lui, notamment Fiona et Madeline.

La mort de Nate affecte profondément Michael et impacte son comportement. Sam s’inquiète de plus en plus pour son ami, le voyant s’isoler et sombrer dans une spirale dont il pourrait ne jamais ressortir. À plusieurs reprises, il tente de lui rappeler qui il est réellement, l’encourageant à ne pas se perdre dans sa mission de vengeance. Encore une fois, il ne lui tourne pas le dos et au contraire, il risque sa vie aux côtés de Fiona et Jesse pour ramener Michael à la raison.

Dans l'épisode final, Sam couvre une nouvelle fois son ami, assistant avec Jesse aux obsèques de Michael et Fiona, sachant parfaitement qu'ils ont survécu et ont commencé une nouvelle vie en Irlande.